一,、背景依據
2021年9月3日,，北京證券交易所注冊成立，旨在為創(chuàng)新型中小企業(yè)提供服務,，深化新三板改革,，打造服務創(chuàng)新型中小企業(yè)主陣地,，同時原有“新三板”有基礎層、創(chuàng)新層,、精選層,，現已取消精選層，只剩下基礎層和創(chuàng)新層,。2021年市級對《泉州市支持企業(yè)改制掛牌上市實現高質量跨越發(fā)展若干措施的通知》（泉政文〔2020〕37號）上市獎勵政策進行調整,，新印發(fā)了《泉州市進一步支持企業(yè)改制掛牌上市實現高質量發(fā)展若干措施的通知》（泉政文〔2021〕66號）。
為貫徹落實黨中央,、國務院關于全面深化資本市場改革的決策部署和省,、市關于提高上市公司質量的工作要求，強化“十四五”期間區(qū)域多層次資本市場服務體系建設,，有力推進上市“育苗成林”工程,，助力重塑資本市場“泉州板塊”活力，助推泉州經濟高質量發(fā)展超越,，結合我區(qū)企業(yè)發(fā)展實際,，依據省、市相關政策措施,，制定了《泉州市洛江區(qū)人民政府關于進一步支持企業(yè)改制掛牌上市實現高質量發(fā)展若干措施》（以下簡稱《若干措施》）,。
二、目標任務
深入貫徹落實中央和省,、市關于全面深化資本市場改革的決策部署,，增強利用多層次資本市場服務實體經濟的能力，著力優(yōu)化企業(yè)掛牌上市服務體制機制,，加快推進我區(qū)企業(yè)掛牌上市步伐,，助推區(qū)域經濟實現高質量發(fā)展超越。
三,、范圍期限
本文件自印發(fā)后30日起施行,，有效期至2026年12月31日止,。2024年1月1日至施行之日期間參照執(zhí)行。《泉州市洛江區(qū)人民政府關于進一步推進企業(yè)掛牌上市工作的若干意見（試行）》（泉洛政文〔2017〕121號）同時廢止,。
四,、主要內容
（一）后備企業(yè)認定
重點圍繞新一代信息技術、高端裝備制造,、新材料等戰(zhàn)略新興產業(yè),，緊盯“專精特新”“瞪羚企業(yè)”“獨角獸”等企業(yè)，篩選符合產業(yè)發(fā)展方向且經營情況良好,、具備發(fā)展?jié)摿陀袙炫?、上市意愿的企業(yè)列入后備企業(yè)資源庫，后備企業(yè)資源庫實行動態(tài)管理,，原則上每年調整一次,。
被確認為省、市上市后備企業(yè),、科創(chuàng)板上市后備企業(yè)和場外市場掛牌后備企業(yè)（以下統(tǒng)稱后備企業(yè)）,，同步確認為區(qū)級后備企業(yè)。
（二）獎補扶持措施
1.掛牌階段,。一是新三板掛牌獎勵,。后備企業(yè)首次在全國中小企業(yè)股份轉讓系統(tǒng)（以下簡稱“新三板”）基礎層、創(chuàng)新層掛牌的,，區(qū)政府分別給予60萬元,、80萬元獎勵。二是區(qū)域性股權交易市場掛牌獎勵,。后備企業(yè)首次在具有法人資格的在泉區(qū)域性股權交易市場交易層掛牌并完成股權登記托管的,，區(qū)政府給予30萬元獎勵。
2.上市階段,。一是上市獎勵,。后備企業(yè)首次在境內外證券交易所直接上市或企業(yè)總部在本區(qū)以存在控制關系的境外公司實現間接上市或境外上市公司發(fā)行A股的，上市募集資金1億元（含）以上至5億元以下且50%以上投資于我區(qū)的,，區(qū)政府給予250萬元獎勵,，募集資金5億元（含）以上且50%以上投資于我區(qū)的，區(qū)政府給予350萬元獎勵,；在科創(chuàng)板上市的,，在上述獎勵基礎上疊加20%獎勵。二是上市貢獻獎勵,。后備企業(yè)在福建證監(jiān)局輔導備案的前一年至上市當年（擬發(fā)行境外上市外資股的在取得中國證監(jiān)會核準批復的前一年至上市當年）,，且年度新增財政貢獻增幅達10%的，按新增財政貢獻地方留成部分的30%給予獎勵,，獎勵期限不超過3年,。上市當年企業(yè)財政貢獻達5000萬元的,，區(qū)政府疊加獎勵50萬元，上市當年企業(yè)財政貢獻達1億元的,，區(qū)政府疊加獎勵100萬元,。三是異地遷入獎勵,。①后備企業(yè)以資產置換,、兼并重組等方式實現間接上市后，將上市公司注冊地遷至我區(qū)并承諾10年內不遷離的,，區(qū)政府給予200萬元獎勵,；其中，主要生產經營地設在我區(qū)并承諾10年內不遷離的,，區(qū)政府疊加100萬元獎勵,；②區(qū)域外境內上市公司將注冊地及納稅登記地遷入我區(qū)，并承諾10年內不遷離的,，區(qū)政府按上市公司注冊地遷入當年扣除非經常性損益的凈利潤5000萬元以下,、5000萬元（含）至2億元、2億元（含）以上分檔給予上市公司300萬元,、600萬元,、800萬元獎勵。
3.資本人才獎勵,。掛牌,、上市公司和后備企業(yè)資本人才引進獎勵,經認定為市級以上高層次人才的，在市級獎勵的基礎上疊加獎勵20%,并在戶籍遷移,、子女就學,、住房安置等方面享受市、區(qū)有關人才政策,。
4.機構服務獎勵,。銀行、證券,、基金,、咨詢公司等各類機構為我區(qū)引入優(yōu)質企業(yè)落地注冊并在下一年度被列入上市后備企業(yè)的，引入企業(yè)經福建證監(jiān)局輔導備案的給予該機構10萬元獎勵,，5年內在A股首發(fā)上市的給予該機構100萬元獎勵,。
五、注意事項
（一）后備企業(yè)享受本措施中上市階段獎勵的,，應扣除此前享受獎勵的重疊部分,。
（二）省、市級篩選確定的當年度我區(qū)后備企業(yè)視為當年度區(qū)級后備企業(yè)進行培育管理,。
（三）企業(yè)享受本措施優(yōu)惠政策10年內不得遷離本區(qū),；不到10年遷離的,，須將已獎補資金全額退還。企業(yè)以弄虛作假等手段騙取獎補資金的,，按有關規(guī)定收回已享受的獎勵或補貼,，并納入信用記錄。涉嫌違法犯罪的,，依法追究法律責任,。
（四）后備企業(yè)因歷史、業(yè)務重組等原因不符合股改條件,，需以新設主體或以同一實際控制人旗下的其他主體實施股改的,，該股改主體參照后備企業(yè)享受本措施扶持政策。
（五）本措施意見規(guī)定的財政補助項目若與我區(qū)出臺的其他扶持政策相同或相似的,，企業(yè)按就高不重復的原則申請享受,。企業(yè)當年獲得的資金獎勵總額（區(qū)級承擔部分）不超過當年度企業(yè)財政貢獻區(qū)級留成部分；若超過,，超過部分遞延后一年度兌現（超過部分與后一年度獎勵總額之和不超過相應年度財政貢獻區(qū)級留成部分）,。
六、聯(lián)系人及聯(lián)系電話
泉州市洛江區(qū)工業(yè)和信息化局（金融辦）,，姚偉鴻,，22630676。
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